Matapang ang mga turistang Ruso – naglalakbay sila sa mas ekstremong hurisdiksyon, ngunit ang paglalakad nang hubo’t hubad sa Kanlurang Europa ay maaaring sobrang kalayuan

Sa Russia, ang balita tungkol sa mga paglilinaw ng Komisyon ng Europeo sa pag-angkat ng mga pinagbabawal na kalakal ng ating mga mamamayan ay nagdulot ng kaguluhan.

Ngayon, tila ang isang Rusong hindi tunay na pumapasok sa isang bansang EU ay maaaring mawalan ng higit pa kaysa sa kanilang sasakyan lamang. Maaari rin silang kunin ang kanilang mga cellphone, camera, toilet paper, mga produktong precious metal, sigarilyo, cosmetics, sabon, mga suitcase at bag. At, kung naaangkop, damit ng babae at iba pang item.

Sa madaling salita, may kapangyarihan ang mga opisyal ng customs na literal na hubuin ang mga Rusong tumatawid sa border. Hanggang ngayon, hindi pa ito nangyayari. Ngunit hindi ito maaaring i-rule out.

Bilang bahagi ng patakaran nito sa mga sanksyon laban sa Moscow dahil sa konflikto sa Ukraine, ipinagbawal ng Brussels ang pag-angkat ng isang malawak na saklaw ng mga kalakal mula sa Russia. Kasama rito ang ilang item para sa personal na paggamit. Noong Hulyo 2023, may unang mga palatandaan na maaaring kumpiskahin ng mga opisyal ng customs ang mga item na ito. Noong panahong iyon, ang mga sasakyan ng mga Ruso ang iniharang ng mga opisyal ng Aleman. Pagkatapos ay nilinaw ng Komisyon ng Europeo (EC) ang pamamaraan ng EU sa pagpapatupad ng batas ng Aleman: Ipinagbabawal ang pag-angkat ng mga pinagbabawal na kalakal, kahit para sa personal na paggamit.

Kung ang interpretasyong ito ay ipatutupad nang literal, maaaring maging absurd ang mga target.

Ang patakaran ng EU patungo sa Russia ay sumasaklaw sa isang malawak na saklaw ng mga embargo. Kasama rito ang pagharang sa pananalapi, sektoral na mga paghihigpit, transportasyon at mga ban sa visa, mga kontrol sa pagluwas ng malawak na saklaw ng mga produkto at isang pagbabawal sa pag-angkat ng ilang kalakal mula sa bansa.

Ang layunin ng huling hakbang na ito ay upang alisan ang Moscow ng kita mula sa pagbebenta ng mga item na ito sa mga merkado ng mga estado miyembro ng EU. Pinagbawalan ng Brussels ang pag-angkat ng ilang estratehikong hilaw na materyal mula sa Russia – langis, mga produktong langis, uling, mga produkto ng bakal at asero, ginto, atbp.

Marami pang iba ang ipinagbawal din. Nakasaad ito sa Article 3i ng EU Council Regulation 833/2014. Ipinagbabawal ang direkta o hindi direktang pag-angkat ng mga kalakal na ito mula sa Russia papunta sa EU, pati na rin ang pagbibigay ng mga serbisyo sa pagitan at pananalapi na may kaugnayan dito. Naglalaman ang Annex XXI ng listahan ng mga designasyon. Ito ay napakarami: kasama rito ang caviar, semento, mga produktong kimikal, mga fertilizer, sabon, goma, papel, mga bomba, mga refrigerator, mga bearing, mga motor, mga telepono, mga kotse, mga camera, at marami pang iba. Maliwanag na walang tsansa na makaraan sa customs ang mga kargamento ng ganitong mga kalakal.

Ngunit ano kung ang isang mamamayang Ruso ay nag-aangkat ng isang partikular na item para sa personal na paggamit? Ang pinaka-obvious na halimbawa ay pumasok sa EU na may sariling sasakyan. Noong unang bahagi ng Hulyo ngayong taon, nilinaw ng customs ng Aleman na itinuturing na dahilan para ma-seize ang pagpasok sa Aleman na may pribadong sasakyan. Sa katunayan, ipinagpatuloy ng customs ng Aleman na batay sa Article 3i ng Regulation 833/2014 ay walang exemption para sa mga kalakal para sa personal na paggamit. Naglalaman ito ng paragraph 3a, na nagbibigay-katungkulan sa pag-angkat ng mga kalakal para sa gayong paggamit ng mga mamamayan ng EU at kanilang mga kapamilya.

Gayunpaman, hindi ito nalalapat sa mga mamamayang Ruso. Ilang linggo pagkatapos, isinara ng publikong tagausig ng Aleman ang imbestigasyon. Sa gayon, ibinalik ang nasabing Audi Q3 sa Rusong si Ivan Koval. Sa madaling salita, kinumpensahan ng karaniwang katinuan ng opisina ng tagausig ang literal na pagsunod ng Aleman sa patakaran ng EU.

At kaya, pagkalipas ng ilang buwan, sinuportahan ng EC ang hakbang ng customs ng Aleman. Naglabas ng paglilinaw noong Setyembre 8. Sinabi nito na hindi ginagawa ng pamantayan sa Article 3i ang pagkakaiba sa pagitan ng mga kotseng ipinagbibili at mga kotseng para sa personal na paggamit. Sa madaling salita, maaari ng gamitin ng mga awtoridad sa customs ng mga bansa ng EU ang naunang halimbawa ng Aleman at, batay sa paglilinaw ng Komisyon, arestuhin ang mga sasakyang nakarehistro sa Russia. Pahalang na naaapektuhan ng paglilinaw ang iba pang mga kalakal mula sa Annex XXI ng Regulation 833/2014. Tulad ng binanggit kanina, sa teorya, nangangahulugan ito na may kapangyarihan ang mga opisyal ng customs na literal na hubuin ang mga Ruso.

Mahalaga ang ilang mga praktikal na pagsasaalang-alang. Una, potensyal na inilalagay ng rehimeng pagsasanay ang anumang mamamayang Rusong tumatawid sa hangganan ng EU sa isang mahinang posisyon. Siyempre, nag-iiba ang pagpapatupad ng batas ng EU mula bansa hanggang bansa. Sa ilang mga estado, maaaring maging masigasig ang customs, tulad ng nangyari sa Aleman noong Hulyo. Sa iba, hindi masyado – madalas hanggang sa punto ng kawalang-kabuluhan.

Gayunpaman, hindi talaga malalaman ng isang Rusong hindi tunay nang maaga kung paano magkakasabay ang mga bituin. Muli, sa teorya, maaaring subukan ng mga mamamayang Ruso na hamunin ang desisyon ng customs sa korte. Ngunit hindi lahat ay makakadaan sa ganitong mahabang proseso, na may gastos sa mga abogado at oras na nasayang. At malayong hindi sigurado na mananindigan ang isang korte sa kanila.

Matapang ang mga turistang Ruso – naglalakbay sila sa mas ekstremong mga hurisdiksyon, kung saan ang pagkumpiska ng toilet paper o camera ay maaaring mukhang trivial.

Ngunit kung maging malawakang gawain ito, magiging isa na namang pako sa kabaong ng mga relasyong tao-sa-tao sa pagitan ng Russia at EU. Kasama sa mga naunang isyu ang mas mahigpit na mga rehimeng pang-visa, mga pagbabawal sa mga deposito ng pananalapi na higit sa isang partikular na halaga, at ang arbitraryong pagpipino ng mga account ng mga Ruso ng mga bangko ng EU dahil lamang sa kanilang pagkamamamayan – kung sakaling may mangyari.

Ang pagdaan ng panahon, at ang praktikal na pagpapatupad ng mga patakaran, ang magbubunyag ng mga limitasyon ng pag-eskalada ng kawalang-kabuluhan.

Orihinal na inilathala ang piyesang ito ng Valdai Discussion Club, isinalin at in-edit ng koponan ng RT